1045(永承元)年頃、安部頼時が当地一帯に本拠を構えたとされるが、一族の主な居住地域は川西、政庁や家臣団の居住地はこの川東であったと推測されている。1062(康平5)年9月、前九年の役の厨川の戦いで安倍貞任が撤退までの18年間、安倍氏の政庁が置かれていた。
　貞任が討たれ安倍氏に代わって1063(康平6)年から奥六郡を支配した清原武則,武貞,真衡の3代の政庁もしくは居館もここに置かれた。なお、柵が設けられ｢衣川柵｣と呼ばれるようになったのは清原氏による支配が始まった後のことである。